成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進一步強化建設(shè)工地施工現(xiàn)場安全帽、安全帶使用的緊急通知
成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于進一步強化建設(shè)工地施工現(xiàn)場安全帽、安全帶使用的緊急通知
成都建筑業(yè) 6月19日
成住建發(fā)〔2020〕198號
天府新區(qū)成都管委會自然資源和規(guī)劃建設(shè)局、成都東部新區(qū)公共服務(wù)局、成都高新區(qū)公園城市建設(shè)局，各區(qū)（市）縣住建行政主管部門，市質(zhì)監(jiān)站、市安監(jiān)站，各相關(guān)企業(yè)：
為進一步落實市住建局《關(guān)于進一步規(guī)范建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全帶、安全帽使用的通知》（成住建發(fā)〔2020〕95號）精神，強化建設(shè)工地施工現(xiàn)場安全帽、安全帶使用，讓安全帽、安全帶真正成為施工作業(yè)人員的“生命帽”“生命帶”，從源頭上遏制高墜事故的發(fā)生，現(xiàn)作出如下緊急通知。
一、嚴(yán)格規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
（一）規(guī)范佩戴安全帽
進入施工現(xiàn)場的所有人員必須按要求佩戴安全帽，佩戴時應(yīng)調(diào)整鎖扣并系緊下顎帶，防止安全帽脫落失去防護作用。
（二）規(guī)范系掛安全帶
施工現(xiàn)場作業(yè)人員在墜落高度基準(zhǔn)面2米及以上高處作業(yè)必須系掛安全帶，安全帶應(yīng)高掛低用，確保穩(wěn)固牢靠。
二、開展專項整治
（一）專項整治時間
從即日起至2021年6月，在全市開展為期一年的建設(shè)工地施工現(xiàn)場安全帶、安全帽專項整治行動。
（二）專項整治重點
重點整治施工現(xiàn)場作業(yè)人員高處作業(yè)不按規(guī)定佩戴安全帽、系掛安全帶違規(guī)行為。
（三）專項整治要求
各有關(guān)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定配備合格的安全帽、安全帶等勞動防護用品，督促施工現(xiàn)場作業(yè)人員按規(guī)定使用。將安全帽、安全帶使用要求等納入三級安全教育、班前教育內(nèi)容。
三、逗硬信用扣分
（一）細(xì)化信用扣分
為保障民生，確保施工現(xiàn)場作業(yè)人員生命安全，在專項整治行動期間，對建設(shè)工地施工現(xiàn)場作業(yè)人員高處作業(yè)未按規(guī)定佩戴安全帽、系掛安全帶的違規(guī)行為進行公示通報，并按規(guī)定扣減企業(yè)市場信用分。
（二）實行信用預(yù)扣分
專項整治行動期間，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場作業(yè)人員高處作業(yè)未按規(guī)定佩戴安全帽、系掛安全帶的違規(guī)行為，對項目施工總承包單位企業(yè)市場信用預(yù)扣0.1分/人，監(jiān)理單位企業(yè)市場信用預(yù)扣0.05分/人，設(shè)置7日整改期，企業(yè)在整改期內(nèi)對違規(guī)行為進行整改。
（三）實行信用修復(fù)機制
將整改項目納入重點巡查對象，在整改期內(nèi)完成整改未再次發(fā)生違規(guī)行為的，取消預(yù)扣分。未及時整改，或仍然存在違規(guī)行為的，實行信用扣分，并累計扣減（評價期限：自評價生效之日起3個月）。
（四）開展線上線下專項檢查
各有關(guān)企業(yè)施工現(xiàn)場專職安全管理人員、監(jiān)理安全工程師應(yīng)配備影像記錄儀，項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師應(yīng)定期通過影像記錄儀對專職安全管理人員、監(jiān)理安全工程師履職情況進行檢查，切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
各區(qū)（市）縣住建行政主管部門、各級安全監(jiān)督機構(gòu)要結(jié)合日常檢查和智慧工地線上巡查，扎實開展專項整治行動，監(jiān)督人員應(yīng)配備影像記錄儀，如實記錄監(jiān)督履職情況，要敢于較真逗硬，堅決制止施工現(xiàn)場未按規(guī)定佩戴安全帽、系掛安全帶違規(guī)行為，有力壓實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。
市住建局將進一步加大“雙隨機”線下檢查和智慧工地線上巡查頻次，堅決遏制高墜事故頻發(fā)勢頭，將安全生產(chǎn)壓力傳導(dǎo)到項目、傳導(dǎo)到班組、傳導(dǎo)到作業(yè)人員，讓施工現(xiàn)場作業(yè)人員按規(guī)定佩戴安全帽、系掛安全帶成為一種常態(tài)。
（五）實行專項整治行動通報制度
市住建局將對各區(qū)（市）縣住建行政主管部門、各級安全監(jiān)督機構(gòu)專項整治行動開展情況定期進行通報，并將整治行動實效納入安全生產(chǎn)年度考核。
成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2020年6月12日